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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体
系之外。